Dodano w kategorii: OFE, 19 marca 2011
Polityczna debata nad OFE
W piątek 12 marca 2011 r., prezydent Bronisław Komorowski zaprosił członków rządu i ekonomistów do dyskusji na temat przyszłości systemu OFE.
Oprócz prezydenta w rozmowach wziął udział między innymi profesor Leszek Balcerowicz oraz szef Rady Gospodarczej Jan Krzysztof Bielecki. Obok doradców prezydenta z Michałem Boni na czele, także minister finansów Jacek Rostowski.
Rządowy projekt, który wzbudził już tyle kontrowersji zakłada, że składka emerytalna przekazywana do OFE obowiązkowo z naszej pensji zmalej z 7,3% do 2,3%, po czym za jakiś czas wzrośnie ale tylko do 3,5%.
Michał Boni walczy aby wzrosła przynajmniej do 5%, na razie jednak przegrywa i zaczyna się wycofywać z firmowania rządowych pomysłów. Chodziły nawet słuchy że w związku z tym nie pojawi się na prezydenckiej debacie, na szczęście okazały się plotkami.
Z kolei minister Rostowski argumentuje że skarb państwa poważnie się zadłużył, aby przekazać nasze składki z ZUS do OFE, dzięki reformie pieniądze zostaną w ZUS i będą z nich pokrywane wypłaty obecnych emerytur.
Zdaniem Jerzego Hausnera wina za dług państwowy dotyczący transferów składek do OFE, spoczywa na politykach, którzy nadal nie przeprowadzili reformy finansów publicznych. Jako wyjście z sytuacji proponuje np. podniesienie wieku emerytalnego i zlikwidowanie przywilejów emerytalnych. Na razie rząd nie przeprowadza reformy, aby nie pogorszyć i tak trudnej sytuacji w kraju, co jednak powoduje że państwa nie stać na sfinansowanie reformy emerytalnej.
Zdaniem Leszka Balcerowicza obecne zmiany prowadzą do dalszego niszczenia drugiego filaru sytemu emerytalnego, skoro zostanie stworzony precedens, następne ekipy dalej będą do niego sięgać, aż do całkowitego zniszczenia. Podobnie Jerzy Hausner jest zdania, że sięgając do pieniędzy z OFE rząd łamie umowę społeczną i podważa zaufanie obywateli.
Jan Krzysztof Bielecki broni strony rządowej przypominając o próbach odbudowania zaufania obywateli przez ujawnienie informacji o niskiej wysokości przyszłych emerytur i zbytnich kosztach całego systemu. Hausnerowi przypomniał o przywilejach emerytalnych dla mundurowych, jakie wprowadził rząd SLD.
Prezydent Komorowski na razie czeka na decyzję, czy rządowy projekt zmian w ustawie emerytalnej jest zgodny z konstytucją, oświadczył jednak że w zasadzie zgadza się z dotychczasowymi ustaleniami.
Tags: bielecki, boni, debata, komorowski, OFE, prezydent, rząd, system
Dodano w kategorii: OFE, 12 marca 2011
Wydatki na administrację wyższe niż wpłaty do OFE
Zdaniem prof. Leszka Balcerowicza twierdzenie, że wpłaty do OFE są główną przyczyną narastania długu publicznego, jest chwytem propagandowym.
Jak wyliczono wydatki na administrację rządową były w latach 2000-2010 osiem razy wyższe niż wpłaty do OFE. W tym czasie przekazano do funduszy 153,4 mld zł., a wynagrodzenia w sektorze publicznym wyniosły 1 bilion 151,9 mld zł.
Deficyt skarbu państwa w latach 2007-2010 wzrósł o 6%, do czego przyrost składki OFE przyczynił się tylko w jednej trzydziestej.
Wydatki, głównie na administrację, są większe od średniej dla krajów o naszym poziomie rozwoju. Polska przeznaczyła na nie 10% PKB, podczas kiedy kraje o średnich dochodach wydają tylko 8,6% PKB, na poziom wydatków w wysokości 10,4% PKB mogą sobie pozwolić kraje o wysokich dochodach.
Leszek Balcerowicz przypomina że wpłaty na OFE mają charakter inwestycyjny, jakiego nie mają wydatki na administrację. Transfery do funduszy stanowią 3% wydatków państwa a wynagrodzenia w sektorze publicznym 22%. Nie zgadza się z tezami ministra finansów Jacka Rostowskiego o korzyściach jakie przyniosą zmiany w OFE. Jego zdaniem nie ma możliwości podwyższenia przyszłych emerytur po obcięciu składek. Demontaż drugiego filaru odbywa się pod hasłem racjonalnej korekty ze względu na krótkookresowe problemy finansowe, tymczasem zwolennicy zmian powołują się na długofalowe problemy, których przyczyną ma być wadliwa budowa OFE. Tak więc zasadnicza w tym momencie sprawa jest bardzo niejasna.
Według projektu nowego systemu emerytalnego pieniądze, które zamiast trafić do OFE pozostaną w ZUS, mają być gromadzone i księgowane na indywidualnych subkontach, dziedziczonych przez ewentualnych spadkobierców. Środki będą waloryzowane o wskaźnik wzrostu gospodarczego z ostatnich 5 lat i inflację.
Minister Rostowski poinformował dziennikarzy, że zmiany powinny wejść w życie od 1 maja 2011 r. Tymczasem zdania Polaków w tej sprawie nadal są podzielone. 45% pytanych jest gotowych podpisać pozew zbiorowy przeciwko decyzji rządu, zmniejszającej ilość przekazywanych do OFE pieniędzy. 41% nie zdecydowało by się na taki ruch.
Były wiceprezes NBP prof. Krzysztof Rybiński, przeciwny nowym rozwiązaniom dotyczącym systemu emerytalnego, rozważa zbieranie podpisów pod zbiorowym pozwem obywateli, o utracone korzyści wynikające z proponowanej zmiany.
Tags: Administracja, balcerowicz, dług, emerytury, OFE, propapaganda, rząd, system, wpłaty
Dodano w kategorii: OFE, 5 marca 2011
Nadal nie wiadomo kto wypłaci emerytury z OFE
W chwili obecnej nie wiadomo jeszcze jaką instytucja, ani na jakich zasadach, będzie wypłacała emerytury z OFE.
Rząd planuje zając się tym problemem w 2012 r., natomiast pierwsze wypłaty z systemu zreformowanego mają nastąpić 1 stycznia 2014 r.
Kwestię tą podczas prac nad budową systemu w 1997 r. pominięto.
Była minister Anna Kaleta zaproponowała niegdyś utworzenie w tym celu funduszu ZUS bis, co wywołało falę protestów.
Minister finansów Jacek Rostowski przedstawił zbliżone rozwiązanie. Na 15 lat przed osiągnięciem przez klientów wieku emerytalnego, składki byłyby stopniowo przelewane z OFE do ZUS, stąd kobiety w wieku 55 lat a mężczyźni w wieku 60 lat nie mieliby konta w OFE a tylko w ZUS.
Także ta propozycja nie miała szansy przejścia w debacie politycznej i minister Rostowski wycofał się z tematu.
W 2008 roku po długich sporach rząd i Sejm przyjęły projekt regulujący wypłaty, niestety prezydent Kaczyński zawetował ustawę o funduszach dożywotnich emerytur kapitałowych i sprawa nie została załatwiona. Przyjęto jedynie tę o wypłacie emerytur kapitałowych, umożliwiającą wypłatę emerytur okresowych kobietom pomiędzy 60 a 65 rokiem życia.
Pojawiały się pomysły aby zarządzanie wypłatami powierzyć prywatnym zakładom emerytalnym albo innym instytucją finansowym, jak inne pozostały w sferze planów.
Na razie politycy zajęci są zmianami w ustawie o OFE i innych ustaw związanych z funkcjonowaniem ubezpieczeń społecznych, mające wejść w życie już 1 kwietnia 2011 r. W tej chwili wiadomo że termin ten nie jest realny. Kontrowersje nadal budzą kwestię dobrowolności ubezpieczenia i podziału składki. Z dnia na dzień przesuwa się termin przyjęcia nowej ustawy emerytalnej, podnoszą się nawet głosy o złożeniu zbiorowego pozwu obywatelskiego. W tej sytuacji Bronisław Komorowski postanowił poczekać na ustalenia czy ustawa jest zgodna z konstytucją, wyrok ma wydać Trybunał Konstytucyjny co spowoduje kolejne opóźnienia.
Na razie ustalono, że po śmierci bliskich spadkobiercy będą się ubiegać o pozostawione przez nich środki w funduszach i ZUS.
Subkonto założone w ZUS zamiast w OFE ma podlegać tym samym zasadom dziedziczenia jak poprzednio, od maja 2011 r. osoby wskazane jako spadkobiercy przez członków funduszy będą uznawane zarówno przez ZUS jak i fundusze. Dotyczy to oczywiście tylko środków zgromadzonych w OFE. Obecnie uczestnicy funduszu mogą już dysponować tymi pieniędzmi na wypadek swojej śmierci.
Tags: emerytury, niepewność, OFE, program, rząd, system, wypłata, zus